2023.08.29 來源:河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
為切實(shí)加強(qiáng)涉氣第三方施工安全管理,有效防范和遏制第三方施工破壞燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,近日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局七部門聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步明確燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)和控制范圍,壓實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位和燃?xì)馄髽I(yè)等各方安全責(zé)任,規(guī)范涉氣第三方施工程序,確保涉氣施工安全。
通知指出,各地要建立完善工作機(jī)制,發(fā)展改革、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、通信、住建(城管)等行業(yè)管理部門、供電公司和項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理涉氣項(xiàng)目立項(xiàng)階段,要函告當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T和燃?xì)馄髽I(yè),燃?xì)庵鞴懿块T要積極和建設(shè)單位對(duì)接。建設(shè)單位要于工程施工前5日內(nèi),組織燃?xì)夤芾聿块T、行業(yè)安全監(jiān)管部門,施工、監(jiān)理、燃?xì)馄髽I(yè)等單位進(jìn)行會(huì)商,會(huì)商一致后,方可施工。
通知明確燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍。中低壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施外緣周邊0.5米、次高壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施外緣周邊1.5米、高壓外緣燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施周邊5米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘踩Wo(hù)范圍;中低壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施外緣周邊0.5~5米、次高壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施外緣周邊1.5~15米、高壓燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施外緣周邊5~50米的區(qū)域?yàn)榘踩刂品秶?/p>
在燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事以下危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火,傾倒、排放腐蝕性物質(zhì),放置易燃易爆危險(xiǎn)物品,種植根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道本體及防腐層的植物,在穿越河流燃?xì)夤艿老路竭M(jìn)行挖泥、采沙等作業(yè)等。
在燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等作業(yè)活動(dòng),或在燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施控制范圍內(nèi),從事保護(hù)范圍內(nèi)禁止開展的建設(shè)作業(yè)活動(dòng),必須與燃?xì)馄髽I(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取安全保護(hù)措施。
通知強(qiáng)調(diào),各地要壓實(shí)安全責(zé)任,建設(shè)單位要在方案設(shè)計(jì)前核實(shí)燃?xì)夤艿涝敿?xì)資料,在工程施工前組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)場踏勘,在施工期間要加強(qiáng)安全日常檢查。設(shè)計(jì)單位要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中充分考慮燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)要求,交底要包含燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)內(nèi)容。施工單位要加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備,工程開工前組織核實(shí)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域燃?xì)夤艿狼闆r,加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理。監(jiān)理單位要在涉氣施工前審查地下燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)措施,在工程施工中應(yīng)對(duì)涉氣第三方施工項(xiàng)目的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確保施工過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)馄髽I(yè)要在接到建設(shè)單位書面咨詢3日內(nèi),及時(shí)反饋地下燃?xì)夤艿狼闆r,要做好施工前燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)準(zhǔn)備,強(qiáng)化施工現(xiàn)場指導(dǎo)。燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庋矙z制度,提高巡檢質(zhì)量。
個(gè)人在進(jìn)行房屋翻建、開挖滲水井等涉氣施工時(shí),要提前5日書面告知燃?xì)馄髽I(yè)和村(居)委會(huì)。會(huì)同施工單位和燃?xì)馄髽I(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并將相關(guān)情況告知燃?xì)夤芾聿块T。確定具體施工時(shí)間后,提前24小時(shí)告知燃?xì)馄髽I(yè),并邀請(qǐng)燃?xì)馄髽I(yè)派員現(xiàn)場指導(dǎo),在燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)人員到場前,嚴(yán)禁施工作業(yè)。
通知要求,施工、監(jiān)理單位以及燃?xì)馄髽I(yè)要強(qiáng)化施工現(xiàn)場應(yīng)急處置。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管,加大執(zhí)法問責(zé)力度,對(duì)第三方施工破壞燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施的違法行為實(shí)施“零容忍”聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施信用懲戒。各地要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)相關(guān)單位和社會(huì)公眾的法治意識(shí)、安全防范意識(shí)。暢通舉報(bào)投訴渠道,依托各類媒介平臺(tái),公布燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)馄髽I(yè)舉報(bào)投訴聯(lián)系方式,完善投訴舉報(bào)辦理反饋及信息通報(bào)機(jī)制。(趙紅旗 陳鵬)
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