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　　近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好建筑施工從業(yè)人員安全教育的通知》，進一步加強建筑施工從業(yè)人員管理，確保安全教育及交底全覆蓋、有效減少違章操作，規(guī)范施工從業(yè)人員行為，切實降低“三違”事故隱患，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　《通知》指出，要落實企業(yè)主體責任，強化施工安全教育。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促指導(dǎo)項目施工單位建立和完善安全教育培訓(xùn)制度，細化年度安全教育計劃，由項目負責人和安全管理人員結(jié)合施工實際，定期組織或參與安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)意識；全面強化安全教育和安全技術(shù)交底專項培訓(xùn)、安全風險識別和應(yīng)急處置能力教育培訓(xùn)。安全教育要貫穿施工全過程、覆蓋全部從業(yè)人員，建立完整的現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育數(shù)字檔案。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要突出重點，提高從業(yè)人員安全防護能力水平。督促指導(dǎo)新開工項目按規(guī)定做好進場人員安全教育，項目管理機構(gòu)應(yīng)認真組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)文件精神。鼓勵項目施工單位采用VR體驗方式開展情景式安全教育。要結(jié)合高處墜落、坍塌、物體打擊等事故類型和成因開展針對性教育培訓(xùn)；抓緊抓實電工、焊工、塔吊司機等特殊工種人員的安全教育和培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位、在建施工項目應(yīng)根據(jù)本單位、本項目實際，做好企業(yè)、項目應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的編制，制定演練計劃，適時組織開展應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練。要將應(yīng)急教育作為安全教育的重點，做到一旦有應(yīng)急事件發(fā)生，能全面落實應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)施救，避免二次傷害事件發(fā)生。

　　《通知》強調(diào)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要樹牢底線思維，緊緊圍繞“防風險、保安全”，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，將安全教育工作列為監(jiān)督抽查、監(jiān)督檢查、安全巡查重點，并應(yīng)用安管系統(tǒng)加強線上抽查檢查，對轄區(qū)在建項目檢查指導(dǎo)全覆蓋，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全發(fā)展水平。對安全教育不到位的責任單位、責任人依法依規(guī)嚴肅處理，確保安全教育培訓(xùn)工作取得實效。

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)各施工單位、在建項目建立安全生產(chǎn)隱患、違章作業(yè)有獎舉報制度，鼓勵從業(yè)人員主動發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全隱患和違章作業(yè)行為，明確舉報獎勵，暢通舉報渠道，形成施工現(xiàn)場人人關(guān)心安全、人人監(jiān)督安全的氛圍，提高工人遵章作業(yè)的能動性，從源頭上杜絕違章作業(yè)。（王建國）